{"id":16468,"date":"2021-05-20T21:21:03","date_gmt":"2021-05-21T00:21:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornaldaconstrucaocivil.com.br\/?p=16468"},"modified":"2021-05-22T01:00:41","modified_gmt":"2021-05-22T04:00:41","slug":"sem-esforco-da-oposicao-deputados-do-governo-aprovam-mp-da-venda-da-eletrobras-80-milhoes-de-brasileiros-vao-pagar-conta-de-luz-mais-cara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/construcaocivil.siriusmarketingedesign.com.br\/?p=16468","title":{"rendered":"Sem esfor\u00e7o da oposi\u00e7\u00e3o, deputados do governo aprovam MP da venda da ELETROBRAS. 80 milh\u00f5es de brasileiros v\u00e3o pagar conta de luz mais cara."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993300;\">Maio<\/span>, <span style=\"color: #993300;\">2021<\/span> &#8211; A C\u00e2mara dos Deputados aprovou nesta quinta-feira (20) a Medida Provis\u00f3ria 1031\/21, que viabiliza a desestatiza\u00e7\u00e3o da Eletrobras, estatal vinculada ao Minist\u00e9rio de Minas e Energia que responde por 30% da energia gerada no Pa\u00eds. Aprovada na forma do texto do relator, deputado <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/deputados\/178854\"><span style=\"color: #0000ff;\">Elmar<\/span> <span style=\"color: #0000ff;\">Nascimento<\/span> (DEM-BA<span style=\"color: #0000ff;\">)<\/span><\/a>, a MP ser\u00e1 enviada ao Senado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O modelo de desestatiza\u00e7\u00e3o prev\u00ea a emiss\u00e3o de novas a\u00e7\u00f5es da Eletrobras, a serem vendidas no mercado sem a participa\u00e7\u00e3o do governo, resultando na perda do controle acion\u00e1rio de voto mantido atualmente pela Uni\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Essa forma de desestatiza\u00e7\u00e3o \u00e9 a mesma proposta no PL 5877\/19, que o governo enviou em 2019 mas n\u00e3o foi adiante. Apesar de perder o controle, a Uni\u00e3o ter\u00e1 uma a\u00e7\u00e3o de classe especial (<em>golden share<\/em>) que lhe garante poder de veto em decis\u00f5es da assembleia de acionistas a fim de evitar que algum deles ou um grupo de v\u00e1rios detenha mais de 10% do capital votante da Eletrobras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acordo com o texto do relator, esse tipo de mecanismo poder\u00e1 ser usado para a desestatiza\u00e7\u00e3o de outras empresas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Termel\u00e9tricas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes da vota\u00e7\u00e3o, Elmar Nascimento reformulou o parecer e retirou, dentre as condi\u00e7\u00f5es da capitaliza\u00e7\u00e3o da Eletrobras, a contrata\u00e7\u00e3o de energia de reserva de termel\u00e9tricas movidas a g\u00e1s natural em montante equivalente a 1.000 MW em estado do Nordeste que ainda n\u00e3o tenha gasoduto e outros 5 mil MW nas regi\u00f5es Norte e Centro-Oeste.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entretanto, segundo o texto aprovado, o governo ter\u00e1 de contratar essas t\u00e9rmicas por 15 anos, com entrega de 1.000 MW em 2026, 2 mil MW em 2027 e 3 mil MW em 2028. O pre\u00e7o ser\u00e1 o teto estipulado no leil\u00e3o de energia da Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica (Aneel) de 2019 para t\u00e9rmicas a g\u00e1s natural (leil\u00e3o A-6).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A opera\u00e7\u00e3o acion\u00e1ria de capitaliza\u00e7\u00e3o da Eletrobras s\u00f3 ocorrer\u00e1 ap\u00f3s a transforma\u00e7\u00e3o da MP em lei, mas o texto j\u00e1 permite ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (<span id=\"4309\" class=\"termoGlossario\" title=\"\" contenteditable=\"false\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"Banco federal que disponibiliza linhas de financiamento de longo prazo para empresas, com taxas de juros especiais. \u00c9 o principal agente financiador, entre os bancos, de projetos de infraestrutura.\">BNDES<\/span>) iniciar os estudos para a emiss\u00e3o das novas a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mesmo ap\u00f3s a capitaliza\u00e7\u00e3o, as garantias concedidas pela Uni\u00e3o \u00e0 Eletrobras e a suas subsidi\u00e1rias continuar\u00e3o valendo para os contratos firmados anteriormente.<br \/>\n\u201cBuscamos redirecionar para os pequenos e m\u00e9dios consumidores, e n\u00e3o para os grandes, os principais benef\u00edcios dessa importante mudan\u00e7a no marco do setor el\u00e9trico\u201d, afirmou o relator.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Eletronuclear e Itaipu<\/strong><br \/>\nO texto autoriza o governo federal a criar uma empresa p\u00fablica ou sociedade de economia mista para administrar a Eletronuclear (que controla as usinas de Angra) e a Itaipu Binacional. Por quest\u00f5es constitucionais, ambas devem ficar sob controle da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Essa empresa tamb\u00e9m far\u00e1 a administra\u00e7\u00e3o da conta do Programa Nacional de Conserva\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica (Procel); poder\u00e1 se associar ao Centro de Pesquisas de Energia El\u00e9trica (Cepel); manter\u00e1 os direitos e obriga\u00e7\u00f5es do Programa de Incentivo \u00e0s Fontes Alternativas de Energia El\u00e9trica (Proinfra); e dever\u00e1 gerir os contratos de financiamento que utilizaram recursos da Reserva Global de Revers\u00e3o (RGR) celebrados quando a Eletrobras era respons\u00e1vel por essa reserva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em cinco anos, a nova empresa reembolsar\u00e1 a RGR com os pagamentos dos mutu\u00e1rios referentes \u00e0 amortiza\u00e7\u00e3o, taxa de juros contratual e taxa de reserva de cr\u00e9dito.<\/p>\n<div class=\"js-article-read-more\" style=\"text-align: justify;\">\n<p><strong>Dinheiro de Itaipu<\/strong><br \/>\nSegundo o texto de Elmar Nascimento, ap\u00f3s a quita\u00e7\u00e3o, em 2023, das d\u00edvidas da Itaipu Binacional, administrada conjuntamente por Brasil e Paraguai, as sobras da empresa que couberem ao Pa\u00eds ser\u00e3o repartidas da seguinte forma:<\/p>\n<ul>\n<li>at\u00e9 2032, 75% ir\u00e3o para a Conta de Desenvolvimento Energ\u00e9tico (CDE) e 25% para financiar programa de transfer\u00eancia de renda do governo federal;<\/li>\n<li>de 2033 em diante, a CDE ficar\u00e1 com 50% dos lucros adicionais de Itaipu, enquanto o programa de renda ficar\u00e1 com os mesmos 25% e os outros 25% ficar\u00e3o com a nova estatal para executar as obriga\u00e7\u00f5es de revitaliza\u00e7\u00e3o de rios e gera\u00e7\u00e3o de energia no Norte.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Adicionalmente, recursos dos fundos de energia do Sudeste e do Centro-Oeste (Fesc) e do Nordeste (FEN) n\u00e3o comprometidos com projetos contratados at\u00e9 23 de fevereiro de 2021 dever\u00e3o ser revertidos \u00e0 CDE para modicidade tarif\u00e1ria.<\/p>\n<p>A CDE \u00e9 uma esp\u00e9cie de fundo sustentado com encargos depositados pelas empresas do setor e repassados em parte ao consumidor final. \u00c9 usada para financiar energia de fontes alternativas; pagar o combust\u00edvel usado na gera\u00e7\u00e3o de energia na regi\u00e3o Norte, a fim de diminuir o valor da tarifa; e universalizar a distribui\u00e7\u00e3o da energia el\u00e9trica, entre outras finalidades.<\/p>\n<p><strong>Rescis\u00e3o trabalhista<\/strong><br \/>\nElmar Nascimento tamb\u00e9m incluiu dispositivo para permitir aos empregados demitidos na reestrutura\u00e7\u00e3o da empresa optarem, em at\u00e9 6 meses da demiss\u00e3o, pela compra de a\u00e7\u00f5es com o dinheiro da rescis\u00e3o trabalhista. O pre\u00e7o da a\u00e7\u00e3o a ser vendida, em posse da Uni\u00e3o, seria aquele de cinco dias antes da edi\u00e7\u00e3o da MP (em fevereiro deste ano).<\/p>\n<p>A Uni\u00e3o poder\u00e1 ainda aproveitar os empregados em outras empresas do setor que continuarem sob seu controle, como Itaipu.<\/p>\n<p>Entretanto, o l\u00edder do governo, deputado <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/deputados\/73788\"><span style=\"color: #0000ff;\">Ricardo<\/span> <span style=\"color: #0000ff;\">Barros<\/span> (PP-PR)<\/a>, disse que n\u00e3o h\u00e1 compromisso do Executivo de sancionar esses dispositivos.<\/p>\n<p><strong>Descontos<\/strong><br \/>\nCom o novo modelo, ser\u00e1 concedido prazo de explora\u00e7\u00e3o de 30 anos para as usinas do grupo, incluindo aquelas cujo prazo j\u00e1 tenha sido prorrogado pela <a class=\"linkLegislacao\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2013\/lei-12783-11-janeiro-2013-775059-norma-pl.html\">Lei 12.783\/13<\/a>, no governo Dilma, para Tucuru\u00ed, Itumbiara, Sobradinho e Mascarenhas de Moraes. Mas o prazo come\u00e7a a contar da assinatura dos novos contratos.<\/p>\n<p>A estimativa do governo com a desestatiza\u00e7\u00e3o gira em torno de R$ 100 bilh\u00f5es pelo novo prazo de outorga. No entanto, do total que a empresa ter\u00e1 de pagar, a ser definido pelo Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica (CNPE), dever\u00e3o ser deduzidos o custo da mudan\u00e7a do regime de explora\u00e7\u00e3o de cotas para produ\u00e7\u00e3o independente, o custo com o saneamento da empresa para a desestatiza\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m os valores de:<\/p>\n<ul>\n<li>R$ 3,5 bilh\u00f5es para reembolsar gastos com combust\u00edveis de distribuidoras privatizadas e antes sob controle da estatal na regi\u00e3o Norte;<\/li>\n<li>R$ 3,5 bilh\u00f5es divididos em dez anos para a revitaliza\u00e7\u00e3o do rio S\u00e3o Francisco e do rio Parna\u00edba;<\/li>\n<li>R$ 2,95 bilh\u00f5es divididos em dez anos para a redu\u00e7\u00e3o dos custos de gera\u00e7\u00e3o de energia na <span id=\"4337\" class=\"termoGlossario\" title=\"\" contenteditable=\"false\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"\u00c1rea institu\u00edda pela Lei 1.806\/53 para fins de planejamento econ\u00f4mico da regi\u00e3o amaz\u00f4nica. Abrange a totalidade dos estados do Acre, do Amap\u00e1, do Amazonas, do Par\u00e1, de Rond\u00f4nia, de Roraima e do Tocantins e parte dos estados do Maranh\u00e3o e do Mato Grosso, perfazendo uma superf\u00edcie de aproximadamente 5.217.423 km\u00b2, o que corresponde a cerca de 61% do territ\u00f3rio brasileiro.\">Amaz\u00f4nia Legal<\/span> e para prover a navegabilidade no rio Madeira;<\/li>\n<li>R$ 2,3 bilh\u00f5es divididos em dez anos para projetos nas bacias das usinas de Furnas;<\/li>\n<li>venda de energia a pre\u00e7o fixo para o Projeto de Integra\u00e7\u00e3o do Rio S\u00e3o Francisco com Bacias Hidrogr\u00e1ficas do Nordeste Setentrional (PISF); e<\/li>\n<li>contribui\u00e7\u00f5es por seis anos ao Cepel.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Do que sobrar para ser pago pelo novo per\u00edodo de contrato, metade ser\u00e1 na forma de b\u00f4nus pela outorga adicional. A outra metade dever\u00e1 ser direcionada, ao longo do per\u00edodo de concess\u00e3o, \u00e0 CDE na forma de contribui\u00e7\u00e3o anual.<\/p>\n<p>Segundo o texto aprovado, o dinheiro destinado \u00e0 CDE dever\u00e1 ser alocado como cr\u00e9dito para as distribuidoras na mesma propor\u00e7\u00e3o da diminui\u00e7\u00e3o da energia descontratada pela Eletrobras junto a elas em raz\u00e3o de sua sa\u00edda do sistema de cotas.<\/p>\n<p>A inten\u00e7\u00e3o \u00e9 manter a modicidade tarif\u00e1ria porque, ap\u00f3s a desestatiza\u00e7\u00e3o, a Eletrobras poder\u00e1 vender energia no mercado livre, diminuindo a oferta de cotas no mercado regulado (resid\u00eancias, com\u00e9rcios e pequenas ind\u00fastrias), levando a aumento do pre\u00e7o m\u00e9dio.<\/p>\n<p>Por outro lado, o texto determina que a empresa desestatizada mantenha os contratos diretos com o consumidor final (grandes ind\u00fastrias) previstos na <a class=\"linkLegislacao\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2009\/lei-11943-28-maio-2009-588525-norma-pl.html\"><span style=\"color: #0000ff;\">Lei<\/span> <span style=\"color: #0000ff;\">11.943<\/span>\/<span style=\"color: #0000ff;\">09<\/span><\/a> e na <span style=\"color: #0000ff;\"><a class=\"linkLegislacao\" style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/www2.camara.gov.br\/legin\/fed\/lei\/2015\/lei-13182-3-novembro-2015-781850-norma-pl.html\">Lei 13.182\/15<\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Procel<\/strong><\/span><br \/>\nOutra obriga\u00e7\u00e3o da empresa ser\u00e1 a continuidade de pagamento de contribui\u00e7\u00f5es ao Procel por seis anos. O valor da contribui\u00e7\u00e3o ser\u00e1 igual ao pago em 2019, inclusive para as subsidi\u00e1rias e, a partir do segundo ano da desestatiza\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 reduzida em 1\/6 ao ano e corrigida pelo <span id=\"4413\" class=\"termoGlossario\" title=\"\" contenteditable=\"false\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"Calculado pelo IBGE, mede o custo de vida de fam\u00edlias com rendimento mensal de um a 40 sal\u00e1rios m\u00ednimos em onze regi\u00f5es metropolitanas. Desde 1999, \u00e9 usado pelo governo com o \u00edndice oficial de infla\u00e7\u00e3o do Pa\u00eds.\">IPCA<\/span>.<\/p>\n<p>Entretanto, durante esses seis anos, a Eletrobras poder\u00e1, em vez de pagar ao Procel, direcionar os recursos a projetos de pesquisa e desenvolvimento segundo regulamento da Aneel.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, a Eletrobras permanecer\u00e1 respons\u00e1vel por recompor a d\u00edvida perante a RGR, que em 2017 passou a ser gerida pela C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica (CCEE).<\/p>\n<p><strong>Sem uso de bem<\/strong><\/p>\n<p>A MP 1031\/21 dispensa a empresa capitalizada de pagar 2,5% da receita anual que obtiver, ao longo de cinco anos, a t\u00edtulo de uso do bem p\u00fablico porque mudou do regime de servi\u00e7o p\u00fablico para produ\u00e7\u00e3o independente.<\/p>\n<p>Com a produ\u00e7\u00e3o independente, a empresa pode vender a energia no mercado livre, cujos contratos podem gerar mais renda. Atualmente, a Eletrobras participa mais do mercado regulado, que atende a maior parte dos consumidores residenciais, comerciais e pequenas ind\u00fastrias.<\/p>\n<p><strong>S\u00e3o Francisco<\/strong><br \/>\nPara a revitaliza\u00e7\u00e3o das bacias dos rios S\u00e3o Francisco e Parna\u00edba, a MP determina o aporte de total de R$ 350 milh\u00f5es ao ano, corrigido pelo IPCA, para projetos de aumento da recarga do rio por meio das vaz\u00f5es dos a\ufb02uentes e para projetos de \ufb02exibilidade de opera\u00e7\u00e3o dos reservat\u00f3rios.<\/p>\n<p>Al\u00e9m do dinheiro, usinas da Eletrobras na regi\u00e3o, sob controle da Chesf, dever\u00e3o fazer contrato com o operador do projeto de integra\u00e7\u00e3o das bacias do rio S\u00e3o Francisco com as do Nordeste Setentrional a fim de disponibilizar um montante m\u00e9dio anual de 85 MW por 20 anos ao pre\u00e7o de R$ 80,00\/MWh corrigido pelo IPCA.<\/p>\n<p><strong>Itaipu<\/strong><br \/>\nNo caso da Amaz\u00f4nia Legal, os R$ 295 milh\u00f5es anuais servir\u00e3o para projetos de gera\u00e7\u00e3o de energia na regi\u00e3o, projetos de energia renov\u00e1vel ou a partir de combust\u00edvel renov\u00e1vel, para as interliga\u00e7\u00f5es de localidades isoladas e remotas na regi\u00e3o Norte e para a navegabilidade do rio Madeira.<\/p>\n<p><strong>Furnas<\/strong><br \/>\nQuanto \u00e0s usinas de Furnas, pertencentes ao grupo da Eletrobras, os R$ 230 milh\u00f5es anuais ser\u00e3o usados em projetos de revitaliza\u00e7\u00e3o das bacias dos rios nos quais est\u00e3o as usinas, tamb\u00e9m com foco em a\u00e7\u00f5es de aumento da vaz\u00e3o e amplia\u00e7\u00e3o da flexibilidade operativa dos reservat\u00f3rios.<\/p>\n<p>Nos tr\u00eas casos, os recursos ser\u00e3o geridos por um comit\u00ea gestor presidido por representante indicado pelo Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Regional, que dever\u00e1 enviar semestralmente relat\u00f3rios de presta\u00e7\u00e3o de contas ao Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (<span id=\"4099\" class=\"termoGlossario\" title=\"\" contenteditable=\"false\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"\u00d3rg\u00e3o com poderes para, no auxilio ao Congresso Nacional, exercer o controle externo dos atos financeiros, or\u00e7ament\u00e1rios, cont\u00e1beis, operacionais e patrimoniais dos Poderes da Rep\u00fablica. Qualquer pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, p\u00fablica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores p\u00fablicos ou pelos quais a Uni\u00e3o responda, ou que, em nome desta, assuma obriga\u00e7\u00f5es de natureza pecuni\u00e1ria tem o dever de prestar contas ao TCU.\">TCU<\/span>) e \u00e0 Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU).<\/p>\n<p>Se houver saldo do dinheiro destinado a todos esses projetos ao fim do prazo de concess\u00e3o da Eletrobras, ele ser\u00e1 revertido \u00e0 CDE.<\/p>\n<p>Fonte: Ag\u00eancia C\u00e2mara\u00a0 Not\u00edcias<\/p>\n<div class=\"g-artigo__imagem-identificacao artigo__imagem-identificacao--maior\"><\/div>\n<div class=\"g-artigo__texto-principal\">\n<aside class=\"l-acoes-apoio\">\n<div class=\"acoes-apoio\"><\/div>\n<\/aside>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<section class=\"noticia-audio\">\n<div class=\"g-player-audio\">\n<h2 class=\"sr-only\">\u00c1udio da ma<\/h2>\n<\/div>\n<\/section>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Maio, 2021 &#8211; A C\u00e2mara dos Deputados aprovou nesta quinta-feira (20) a Medida Provis\u00f3ria 1031\/21, que viabiliza a desestatiza\u00e7\u00e3o da Eletrobras, estatal vinculada ao Minist\u00e9rio de Minas e Energia que responde por 30% da energia gerada no Pa\u00eds. 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