{"id":19792,"date":"2022-07-29T20:07:29","date_gmt":"2022-07-29T23:07:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jornaldaconstrucaocivil.com.br\/?p=19792"},"modified":"2022-07-29T20:07:29","modified_gmt":"2022-07-29T23:07:29","slug":"lula2022-sem-politicas-de-investimento-producao-industrial-sob-bolsonaro-segue-em-queda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/construcaocivil.siriusmarketingedesign.com.br\/?p=19792","title":{"rendered":"#Lula2022: Sem pol\u00edticas de investimento, produ\u00e7\u00e3o industrial sob Bolsonaro segue em queda"},"content":{"rendered":"<p>Os \u00faltimos dez anos t\u00eam sido de encolhimento gradual do setor industrial. Quase 10 mil ind\u00fastrias fecharam as portas na \u00faltima d\u00e9cada. O recuo foi impulsionado pela pandemia e pela inexist\u00eancia de uma gest\u00e3o econ\u00f4mica capaz de frear esse movimento. Apenas em 2020, sob Jair Bolsonaro, 2.865 mil ind\u00fastrias encerraram as atividades.<\/p>\n<p>O setor industrial, que nos governos do ex-presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva e do PT chegou a corresponder a\u00a0<a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2022\/04\/16\/crise-apos-crise-industria-fatura-225-menos-em-relacao-ao-pico-historico.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">23,1% do PIB brasileiro<\/span><\/a>, experimentando uma onda de expans\u00e3o, hoje equivale a 18,9% e se v\u00ea lutando para sobreviver em meio a uma crise econ\u00f4mica que poderia ter sido evitada.<\/p>\n<p>De acordo com o IBGE, a ind\u00fastria automobil\u00edstica foi uma das que mais perdeu.\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/www.correiobraziliense.com.br\/economia\/2022\/01\/4976099-producao-da-industria-automobilistica-cresceu-116-em-2021.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">O setor que, em 2011, tinha 11,6% de participa\u00e7\u00e3o na receita l\u00edquida industrial, em 2020, ocupou apenas 7,1%<\/a>.<\/span><\/p>\n<article>O retrocesso impactou a vida dos trabalhadores. O pa\u00eds perdeu 1 milh\u00e3o de postos de trabalho nesse per\u00edodo. A renda de quem conseguiu manter o emprego retraiu de 3,5 para 3 sal\u00e1rios m\u00ednimos. Nas \u00e1reas onde os sal\u00e1rios eram mais elevados, o sal\u00e1rio m\u00e9dio passou de 6,1 em 2011 para 4,6, em 2020.<\/p>\n<p>Em 2021, a falta de pol\u00edticas p\u00fablicas e investimento afetou toda a cadeia produtiva do pa\u00eds, gerando\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/lula.com.br\/enquanto-bolsonaro-diz-eu-nao-crio-emprego-para-lula-geracao-de-emprego-e-obsessao\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">desemprego e baixos sal\u00e1rios<\/a>.<\/span> Entre outubro e novembro do ano passado, a ind\u00fastria amargava o sexto m\u00eas consecutivo de queda,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redebrasilatual.com.br\/economia\/2022\/01\/queda-producao-industrial-responsabilidade-bolsonaro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">marcando a queda de 4,3%<\/span>,<\/a>\u00a0\u00edndice pior que o per\u00edodo pr\u00e9-pand\u00eamico.<\/p>\n<p>Os n\u00fameros deste ano tamb\u00e9m n\u00e3o corroboram a tese bolsonarista de transferir a culpa de sua incapacidade de gest\u00e3o para a pandemia. Ao fim do primeiro trimestre de 2022, a produ\u00e7\u00e3o industrial ainda\u00a0<a href=\"https:\/\/pt.org.br\/sem-politica-nem-investimento-bolsonaro-derruba-producao-industrial\/\"><span style=\"color: #0000ff;\">patinava em patamares inferiores<\/span><\/a>\u00a0aos j\u00e1 med\u00edocres n\u00edveis anteriores \u00e0 crise sanit\u00e1ria. Em mar\u00e7o, o setor ficou 2,1% abaixo do patamar de fevereiro de 2020 e 18,5% abaixo do n\u00edvel recorde registrado em maio de 2011, sob Dilma Rousseff.<\/p>\n<p>Pelas contas dos t\u00e9cnicos do IBGE, ap\u00f3s quatro trimestres consecutivos de queda livre, o setor acumula perdas de 4,5% no primeiro trimestre de 2022 em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo de 2021 \u2013 oitava taxa negativa consecutiva nessa compara\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A aus\u00eancia de investimentos p\u00fablicos no setor \u00e9 o cerne desses resultados negativos. N\u00e3o h\u00e1, por parte do governo, uma s\u00f3 proposta para o crescimento do setor. Ao contr\u00e1rio. Desde o golpe, a ordem \u00e9 desinvestir \u2013 e mentir, repetindo aos quatro ventos que o pa\u00eds est\u00e1 decolando.<\/p>\n<h2>Crescimento<\/h2>\n<p>Essa pol\u00edtica de desinvestimento amea\u00e7a levar o pa\u00eds ao per\u00edodo anterior \u00e0 chegada de Lula ao poder. Ap\u00f3s 20 anos sem uma pol\u00edtica industrial para o pa\u00eds, em 2004, foi Lula quem recolocou o tema novamente em pauta no pa\u00eds ao anunciar a Pol\u00edtica Industrial, Tecnol\u00f3gica e de Com\u00e9rcio Exterior (PITCE) e retomar o di\u00e1logo com todos os setores econ\u00f4micos.<\/p>\n<p>Os governos do PT adotaram um amplo conjunto de medidas para\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/lula.com.br\/lula-defende-soberania-nacional-e-uma-nova-politica-industrial-para-o-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">estimular o crescimento da produ\u00e7\u00e3o e da competitividade da ind\u00fastria nacional<\/a><\/span>. Ao longo dos 13 anos, novos instrumentos foram sendo mobilizados para atingir tr\u00eas objetivos complementares: reduzir os custos de produ\u00e7\u00e3o industrial, incentivar o desenvolvimento tecnol\u00f3gico e a inova\u00e7\u00e3o, e estimular as exporta\u00e7\u00f5es, mesmo em momentos de crise.<\/p>\n<p>As ind\u00fastrias brasileiras foram apoiadas por medidas que buscavam reduzir o custo de seus dois principais insumos \u2013 trabalho e capital.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p>N\u00f3s vamos ter que reconstruir uma coisa chamada soberania nacional.\u00a0[\u2026] Significa que a gente vai ter que ter uma nova pol\u00edtica industrial, discutir que nicho de ind\u00fastria n\u00f3s vamos querer neste pa\u00eds, porque apenas quebrar os direitos dos trabalhadores dizendo que vai melhorar a vida do Brasil, que o Brasil vai ser mais competitivo, \u00e9 mentira.<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><cite><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/lula.com.br\/lula-defende-soberania-nacional-e-uma-nova-politica-industrial-para-o-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lula em Niter\u00f3i<\/a><\/cite><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>No que diz respeito ao custo do trabalho, al\u00e9m de investir fortemente na forma\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra, Lula eliminou a contribui\u00e7\u00e3o patronal para o INSS, mas preservando sal\u00e1rios e direitos das trabalhadoras e trabalhadores.<\/p>\n<p>Foram 56 setores beneficiados pela desonera\u00e7\u00e3o da folha, que respondiam por cerca de 22% das exporta\u00e7\u00f5es e 32% dos empregos celetistas. Entre 2011 e 2015, essa medida representou uma ren\u00fancia fiscal de R$ 65,87 bilh\u00f5es, reduzindo o custo das empresas, ampliando sua competitividade e estimulando a gera\u00e7\u00e3o de empregos e a formaliza\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra.<\/p>\n<p>Uma das diretrizes da pol\u00edtica industrial adotada em todo o governo do presidente Lula foi a prote\u00e7\u00e3o do mercado interno e o est\u00edmulo \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es. Al\u00e9m de medidas de promo\u00e7\u00e3o comercial e de negocia\u00e7\u00f5es para constru\u00e7\u00e3o de acordos internacionais favor\u00e1veis \u00e0 ind\u00fastria brasileira, houve um grande esfor\u00e7o para dar celeridade \u00e0s a\u00e7\u00f5es de defesa comercial, aprimorando a legisla\u00e7\u00e3o antidumping, a fim de assegurar prote\u00e7\u00e3o mais efetiva contra a concorr\u00eancia desleal.<\/p>\n<h2>Est\u00edmulo \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>Um dos caminhos para isso, foi o Reintegra, regime especial de tributa\u00e7\u00e3o, que prev\u00ea a devolu\u00e7\u00e3o de parte dos tributos pagos nas exporta\u00e7\u00f5es em um percentual da receita obtida co, a venda externa. O programa foi aprimorado e expandido para a totalidade dos produtos manufaturados e para a maior parte dos semimanufaturados, como forma de estimular os exportadores a beneficiar os produtos, em vez de exportar exclusivamente a mat\u00e9ria bruta.<\/p>\n<p>Outra iniciativa com grande impacto sobre as exporta\u00e7\u00f5es foi a cria\u00e7\u00e3o do Portal \u00danico de Com\u00e9rcio Exterior, que integrou os sistemas de controle dos \u00f3rg\u00e3os governamentais atuantes no com\u00e9rcio exterior e simplificou a interven\u00e7\u00e3o do Estado nos fluxos log\u00edsticos internacionais. Ao assegurar que os sistemas de controle fiscal, aduaneiro e administrativo operassem de forma harm\u00f4nica, o Portal produziu uma economia de custos de opera\u00e7\u00f5es estimada entre 5% e 10% do valor comercializado de bens.<\/p>\n<p>Essas medidas e outras resultaram em um crescimento nunca antes visto no setor. Nos quatro anos do primeiro mandato do governo Lula,\u00a0<a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/industria-cresceu-mais-no-governo-lula-que-nos-mandatos-de-fh-4236039\"><span style=\"color: #0000ff;\">a ind\u00fastria brasileira acumulou um crescimento de 14,9%<\/span>,<\/a>\u00a0com uma taxa m\u00e9dia anual de 3,5%. O lucro da ind\u00fastria quase\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha\/dinheiro\/ult91u110405.shtml\">triplicou no governo Lula em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 gest\u00e3o anterior<\/a>.<\/span> \u00a0O segundo mandato de FHC o ganho da ind\u00fastria chegou a R$ 71,582 bilh\u00f5es, contra R$ 213,973 bilh\u00f5es na gest\u00e3o Lula. Ou seja, houve um crescimento de R$ 142,4 bilh\u00f5es ou de 198,9%.<\/p>\n<p>Em entrevistas, Lula tem frisado que uma recupera\u00e7\u00e3o do setor industrial do Brasil passa, obrigatoriamente, por investimentos pesados em educa\u00e7\u00e3o, ci\u00eancia e tecnologia, como forma de fomentar avan\u00e7os. Para o ex-presidente, a ind\u00fastria n\u00e3o tem como competir com tanta for\u00e7a no cen\u00e1rio internacional porque houve um atraso no investimento em novas tecnologias, diferente do que aconteceu em outros pa\u00edses, como Estados Unidos, Coreia do Sul e China.<\/p>\n<p>\u201cN\u00f3s perdemos o momento, a oportunidade de fazer investimento em ci\u00eancia e tecnologia como a Coreia fez, como os Estados Unidos fizeram, mas n\u00e3o adianta ficar reclamando. N\u00f3s precisamos tirar o atraso para que daqui a 10, 20 anos, a gente tenha uma nova gera\u00e7\u00e3o, uma gera\u00e7\u00e3o de pesquisadores, de engenheiros, de cientistas, para que a gente possa discutir nichos de ind\u00fastrias que possam ser competitivas no mercado internacional. O Brasil n\u00e3o quer ficar apenas como exportador de commodities, o Brasil quer exportar tamb\u00e9m produtos de valor agregado\u201d, declarou Lula.<\/p>\n<\/article>\n<div class=\"compartilhe\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os \u00faltimos dez anos t\u00eam sido de encolhimento gradual do setor industrial. Quase 10 mil ind\u00fastrias fecharam as portas na \u00faltima d\u00e9cada. O recuo foi impulsionado pela pandemia e pela inexist\u00eancia de uma gest\u00e3o econ\u00f4mica capaz de frear esse movimento. Apenas em 2020, sob Jair Bolsonaro, 2.865 mil ind\u00fastrias encerraram as atividades. 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